關於日本保育園歷史

幼児教育施設的起源可追溯至1876年（明治9年），當時首次成立以培養3歲以上幼兒的幼稚園。保育料的徵收使其成為中上階層幼兒的教育機構。相對的，為低收入及貧困家庭的乳幼兒提供照顧，託兒所的概念於1890年（明治23年）誕生，成為母親在就業期間代為照顧幼兒的場所。當時，日本相對於英國約有100年的滯後，也開始建立保育所，迎來產業革命。

明治時期至大正時期，保育園和幼稚園主要由私人篤志者創辦。公立保育所則在1918年後逐漸出現。昭和時期，特別是進入戰時體制，由於需要女性的勞動力，保育所的建立受到鼓勵，但對於保育園的法制化進展緩慢，僅在昭和13年的社會事業法中將「託兒所」列為「児童保護為事業」，定位相對簡單。戰後，直到1947年兒童福祉法的制定，保育所才被明確定義為公共兒童福祉服務機構，目標是「育成身心健全的兒童」。

而幼稚園方面，1926年（大正15年）頒布了《幼稚園令》。該令的制定是為了明確幼稚園的體制基礎，並制定未來的普及和發展方針。《幼稚園令》中明確規定了幼稚園的角色，認為由於社會情勢的複雜化，家庭難以專門為子女提供教育，因此需要幼稚園承擔這一角色。

雖然《幼稚園令》受到普遍好評，但也有人指出其可能加深兒童之間的階級和貧富差距，成為幼稚園和保育園的二元制度問題，這一爭議一直延續至戰後的1947年，當時通過學校教育法的制定，廢除了《幼稚園令》。此後，為確保兒童的健康成長，相應的法規不斷完善。